Популярные стратегии по сокращению потребления бензина не работают

Прочитано: 122 раз(а)


Во всем мире правительства широко применяли две стратегии, направленные на сокращение использования бензина за счет его удорожания.

Один вводит налоги, чтобы поднять цену, которую потребители платят на заправке; другой — сокращение давних субсидий, которые правительства предоставляли производителям, с целью сделать газ более дорогим для компаний при продаже.

Но исследование, проведенное Калифорнийским университетом в Лос-Анджелесе, опубликованное в Proceedings of the National Academy of Sciences, показало, что такие реформы сворачиваются так быстро, что у них не остается шансов возыметь какой-либо эффект. Авторы пришли к выводу, что президенты, премьер-министры и монархи сильно ограничены в своих возможностях изменять налоги и субсидии на газ, раскрывая реальность, которую сторонникам ценообразования на выбросы углерода может быть трудно принять.

Это исследование является самым обширным и далеко идущим анализом ценообразования на выбросы углерода на сегодняшний день. Исследователи обнаружили, что в 62% случаев повышение налогов и сокращение субсидий отменялись в течение одного года. И в 87% случаев они были списаны в течение пяти лет.

Майкл Росс, ведущий автор статьи, профессор политологии Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и член Института окружающей среды и устойчивого развития Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, назвал результаты «удивительными и тревожными».

«Правительства крайне редко где-либо устойчиво повышают налоги на бензин или сокращают субсидии», — сказал Росс.

Учитывая неудачи этих мер, пишут авторы, более эффективная политика по ограничению выбросов углерода будет включать финансирование возобновляемых источников энергии, снижение ее стоимости для потребителей и повышение ее доступности.

Исследование показало, что повышение налогов и сокращение субсидий длились недолго, даже когда они спонсировались политическими лидерами , чьи демографические и идеологические особенности были связаны с теми, кого больше заботит изменение климата : женщинами, молодыми людьми и теми, кто более образованы и политически левее центра.

Самое поразительное, что когда меры были реализованы национальными лидерами, получившими награду «Чемпионы Земли» от Программы ООН по окружающей среде, они оказались даже короче, чем меры других стран, как показало исследование.

«Кажется, никто не делает лучше, чем кто-либо другой», — сказал Росс. «Результаты почти полностью бесплодны по всем направлениям».

На сбор и анализ данных ушло более десяти лет. Группа исследователей, говорящих на 12 языках, собрала записи из 155 стран за период с 1990 по 2015 год. Для 17 стран, где записи изначально были недоступны, исследователи наняли местных подрядчиков для личного посещения финансовых отделов.

Примеры провалов налогов и субсидий охватывают весь мир. В Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, широко известный как Лула, повысил налоги на газ во время своего первого президентства в 2000-х годах, но они были снижены после того, как в 2011 году к власти пришла его преемница Дилма Руссеф. Повышение налогов на газ встретило энергичное национальное движение за их отмену. Аналогичные ситуации произошли в Боливии, Гане, Индонезии, Казахстане и Нигерии.

Росс сказал, что те немногие случаи, когда меры по установлению цен на выбросы углерода оставались в силе в течение более длительных периодов времени, обычно следовали за экстремальными кризисами, такими как гражданские войны или экономические коллапсы.

Из всех 155 стран, участвовавших в исследовании, Соединенные Штаты дольше всех не повышали налоги на бензин: национальный налог по-прежнему составляет 0,18 доллара за галлон, как и в 1993 году. налоги и субсидии были полностью исключены — возможно, это было мудро, сказал Росс.

Росс сказал, что опросы общественного мнения, протесты и беспорядки указывают на глубокую непопулярность налогов на газ.

«Излюбленная политика экономистов и многих чудаков-политиков — идти против холодной и суровой реальности политики», — сказал он. «Эта проблема настолько токсична, что политикам не следует рассчитывать на налоги на газ как на жизнеспособный инструмент».

Опросы показывают, что дальновидная политика, которая не кажется карательной, пользуется большей поддержкой — например, стимулы для производства электромобилей и установки солнечных батарей. Эти меры были включены в климатический план президента Джо Байдена, который стал Законом о снижении инфляции.

Тем не менее, Росс считает, что другие рыночные решения необходимы для борьбы с изменением климата. «Мы не можем сделать это силами одних только правительств», — сказал он. «Это слишком сложная задача».

Популярные стратегии по сокращению потребления бензина не работают



Новости партнеров