С 1 сентября 2026 года в России начинает работу единая государственная система учёта банковских карт. Нововведение, анонсированное председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным, призвано перекрыть один из самых массовых каналов финансового мошенничества — так называемое дропперство, при котором похищенные средства выводятся через подставные счета и карты.
Системный удар по дропперам
Как пояснил Володин, новая норма станет важным инструментом в борьбе с мошеннической схемой, «при которой банковская карта человека используется для перевода, обналичивания или отмывания денег, похищенных у других людей». Ранее бороться с этим явлением было сложно из-за разрозненности данных по разным банкам — дропперы могли открывать десятки карт в разных кредитных организациях, оставаясь незамеченными.
Новый механизм закрывает эту лазейку. В единую базу будут стекаться сведения обо всех картах, выпущенных российскими банками. Как только скорость оформления новых карт превысит установленный порог, система автоматически заблокирует мобильный банк такого клиента.
Технологическая основа и оператор системы
Функции оператора новой платформы возложены на Национальную систему платёжных карт (НСПК), которая будет отвечать за обработку поступающих сведений и бесперебойную работу системы. Порядок её формирования и эксплуатации определит Банк России, он же разработает требования к защите информации.
Помимо учёта карт, система будет интегрирована с предиктивным мониторингом транзакций, предоставляя Росфинмониторингу доступ к операциям через СБП и карточный контур «Мир». Искусственный интеллект будет выявлять аномалии: дробление крупных сумм на мелкие части, рассылку переводов множеству физлиц с последующей обналичкой. При обнаружении подозрительной цепочки операция будет останавливаться на стороне НСПК.
Что дальше: лимит в 20 карт
Запуск реестра станет прологом к установлению лимита в 20 банковских карт на одного человека, который вступит в силу ровно через год — с 1 сентября 2027 года. Разработчики подчёркивают, что система не предназначена для контроля обычных покупок и расходов граждан: ложных срабатываний среди законопослушных пользователей практически не будет.
Одновременно с запуском системы учёта карт с сентября вступают в силу и другие важные изменения: механизм подтверждения страниц НКО в соцсетях через «Госуслуги», а также новые трудовые гарантии для участников СВО. Однако ключевым нововведением, затрагивающим интересы практически каждого россиянина, остаётся именно единый реестр платежных карт — инструмент, который должен сделать теневой рынок торговли счетами, оцениваемый экспертами в сотни миллиардов рублей, достоянием истории.
