Китай наращивает огромные мощности по производству базовых чипов, которые широко используются в смартфонах и центрах обработки данных.
США и их союзники должны пойти дальше, чем просто запретить Китаю доступ к передовому оборудованию для производства микросхем, а также ограничить старые полупроводниковые технологии, заявил известный аналитический центр в новом докладе.
По данным вашингтонской программы Silverado Policy Accelerator, Китай наращивает огромные производственные мощности так называемых базовых чипов , которые представляют собой менее сложные компоненты, используемые во всем, от автомобилей до телефонов. Теперь, предупреждает Сильверадо, азиатская сверхдержава демонстрирует признаки снижения цен своих западных конкурентов на этом рынке.
Это вызывает опасения, что китайские производители микросхем могут уничтожить иностранных конкурентов, что представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности США, заявил председатель Silverado Дмитрий Альперович. Хотя эти основополагающие полупроводники, иногда называемые устаревшими чипами, не являются передовыми, они по-прежнему широко используются в самых передовых смартфонах, центрах обработки данных и военной технике.
«Подавляющее большинство чипов — почти все чипы, которые используются в системах вооружения — являются основополагающими чипами», — сказал Альперович, чья группа описывает себя как двухпартийную организацию, ориентированную на торговлю, экономику и киберпространство. «Поэтому, если вас беспокоит зависимость от базовых чипов из Китая в наших наиболее чувствительных системах вооружений, я думаю, что это вопрос национальной безопасности».
Хотя США в прошлом году запретили закупку некоторых китайских чипов для государственного или военного использования, это вступит в силу только в 2027 году.
По словам Альперовича, как только Китай создаст базовые мощности по производству чипов, компании смогут использовать эти знания для производства более совершенных моделей. Сюда входят и те виды технологий, которые США пытаются не допустить в руки Пекина. Он указал на Тайваньскую компанию по производству полупроводников, которая начала свою деятельность несколько десятилетий назад с производства старых полупроводников, а сейчас производит 90% самых передовых чипов в мире.
По словам Альперовича, в разгар пандемии Covid автопроизводителей и технологических гигантов, таких как Apple Inc., беспокоила нехватка базовых чипов, подчеркнув важность этих полупроводников.
Согласно отчету Silverado, некоторые китайские базовые чипы уже стоят на 20–30% дешевле, чем предложения иностранных конкурентов. Согласно диаграмме в отчете, приписываемой Minsheng Securities, в какой-то момент в 2022 году китайский производитель микросхем GigaDevice Semiconductor Inc. взимал лишь около четверти той суммы, которую STMicroelectronics NV запрашивала за сопоставимые продукты в Китае.
США и их европейские союзники обеспокоены тем , что Китай может в конечном итоге выбросить эти более дешевые чипы на мировой рынок или использовать их в качестве политического рычага. Но до сих пор администрация Байдена сосредоточила свои политические усилия только на самых передовых чипах и оборудовании — технологиях, которые, как она опасается, дадут Китаю военное преимущество.
Чтобы противостоять подрыву цен, пока не стало слишком поздно, сказал Сильверадо, США должны использовать инструменты инвестиционного обзора и торгового расследования, а также собирать более точные данные о ценах и продуктах, чтобы защитить производителей чипов в Америке и странах-союзницах. В докладе также предлагается, чтобы США использовали экспортный контроль для ограничения поставок технологий производства чипов, причем не только для передовых чипов, но и для более старых разновидностей.
Хотя эти компоненты часто называют устаревшими чипами, это неправильное название. Полупроводники производятся на машинах, использующих старые технологии производства, но их конструкция часто совершенно новая. Они используются в гораздо больших количествах, чем самые передовые чипы, поскольку на протяжении многих лет или даже десятилетий их включали в широкий спектр продуктов.
Министр торговли США Джина Раймондо заявила, что США будут использовать «все инструменты, имеющиеся в нашем распоряжении» для решения демпинга или других экономических проблем, связанных с менее сложными полупроводниками. Но экспортный контроль в отношении этих продуктов не обсуждается, сказала она.
«Если у них так много государственных субсидий на устаревшие чипы и они наводняют рынок чипами по заниженным ценам, это искажает рынок. Именно это вы видели в Китае со сталью и алюминием», — сказала Раймондо во время августовской поездки в Китай, добавив, что она выразила эти опасения на встречах с китайскими чиновниками. «Мне было очень ясно, что такого рода искажения рынка не являются равными игровыми условиями».
Заместитель министра торговли США, промышленности и безопасности Алан Эстевес также отметил , что указанные тарифы могут быть лучшим инструментом, чем экспортный контроль, в решении проблем с устаревшими чипами в Китае.
«Есть и другие инструменты борьбы с демпингом», — сказал он.




