Палата представителей Конгресса США на заседании 16 сентября 2026 года одобрила законопроект о новых масштабных санкциях против России и Ирана, который в американской прессе уже окрестили «адскими санкциями». Документ, разработанный покойным сенатором Линдси Грэмом, был принят нижней палатой и теперь направляется на подпись президенту Дональду Трампу. Ожидается, что глава государства подпишет его в ближайшие дни — ранее он публично поддержал инициативу.
Что предусматривает законопроект
В нынешней редакции документ наделяет президента США правом вводить 100-процентные пошлины против пяти крупнейших покупателей российской сырой нефти и природного газа. Кроме того, аналогичные меры могут быть применены ещё к пяти государствам, которые, по мнению Вашингтона, помогают Москве обходить уже действующие энергетические санкции. Среди главных потенциальных целей называются Китай, Индия и Турция — крупнейшие импортёры российских энергоресурсов.
Помимо тарифных мер, законопроект предусматривает введение первичных санкций против высокопоставленных российских чиновников, крупнейших банков, государственных энергетических проектов и так называемого «теневого флота» танкеров. Изначально документ предполагал куда более жёсткие меры — вплоть до 500-процентных пошлин на прямой импорт из России, однако впоследствии он был существенно смягчён под давлением бизнеса и части конгрессменов.
Принятие законопроекта стало результатом длительного противостояния в Конгрессе. Верхняя палата одобрила документ ещё в августе подавляющим большинством голосов — 86 против 11. Однако в Палате представителей его продвижение застопорилось из-за опасений, что новые пошлины ударят по ценам на нефть и бензин внутри самих США, а также предоставят президенту слишком широкие полномочия в тарифной сфере. Спикер Палаты представителей Майк Джонсон дал понять, что вопросы к законопроекту есть как у демократов, так и у части республиканцев. Против документа выступили и крупные американские корпорации, включая ExxonMobil, General Electric, Ford, Pfizer и Торговую палату США, которые направили в Конгресс письмо с изложением своих претензий.
Тем не менее, руководство нижней палаты всё же решило вынести законопроект на голосование, поскольку республиканское большинство планировало уйти на перерыв 17 сентября и возобновить работу только после промежуточных выборов в ноябре. Если бы голосование не состоялось на этой неделе, судьба «адских санкций» оказалась бы подвешенной как минимум до конца осени.
После подписания президентом закон вступит в силу, и администрация получит инструменты для введения новых ограничений. Однако конкретные шаги будут зависеть от внешнеполитической конъюнктуры и позиции ключевых торговых партнёров США. Китай и Индия уже выразили обеспокоенность возможными вторичными санкциями, а Турция, входящая в НАТО, оказалась в двусмысленном положении. Для России принятие законопроекта означает дальнейшее ужесточение экономического давления и необходимость адаптации экспортных потоков к новым условиям. Вопрос лишь в том, насколько эффективными окажутся эти меры и не приведут ли они к обратному эффекту — росту цен на энергоносители и дальнейшей фрагментации мировой финансовой системы.
