По словам руководителя отдела продаж отечественного ПО группы компаний Softline Дмитрия Сорокина, с момента принятия первых законов в области импортозамещения до настоящего времени число сделок в этой области ежегодно прирастает на порядок. В 2019 году существенно выросло число комплексных проектов: это связано с тем, что к процессу подключились госкомпании.

— До недавнего времени основными потребителями российского ПО были государственные организации, процесс импортозамещения внутри которых регламентировался Минкомсвязью. По сути, в нормативных документах предъявляются требования только в части оснащения рабочих мест госслужащих.

20 сентября 2018 года вышел Приказ Минкомсвязи России N 486 (ред. от 18.04.2019) «Об утверждении методических рекомендаций по переходу государственных компаний на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения», а 6 декабря – директивы «О преимущественном использовании отечественного программного обеспечения», подписанные 6 декабря 2018 года первым заместителем председателя правительства министром финансов Антоном Силуановым. Согласно тексту директив, госкорпорации обязаны постепенно заменить 17 категорий системного и 33 категории прикладного софта.

В документе обозначено, что госкомпании обязаны созвать совет директоров и вынести на повестку обсуждение импортозамещения ПО. Далее необходимо утвердить план перехода на российский софт и назначить уполномоченное должностное лицо не ниже заместителя руководителя исполнительного органа АО, которое будет на ежеквартальной основе отчитываться об исполнении плана перед Центром компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ. В его обязанности также входит планирование всех организационно-технических мероприятий с указанием сроков, объемов и поиск финансовых ресурсов для их обеспечения.

При этом, в плане появился такой показатель, как доля отечественного ПО в общем объеме закупок, измеряемый в процентах от конкретных денежных сумм (от 50% и выше). В него входят как сами программные продукты, так и приобретение услуг, связанных с их внедрением, в том числе техподдержки и технического аутсорсинга. Таким образом, денежные суммы, учитываемые при подсчете доли, существенно увеличиваются.

Утвержденные в план-графике мероприятия должны реализовываться в период 2018-2021 гг. Сам график должен быть публичным и размещается на сайтах компаний, а отчеты о выполнении – ежеквартально передаваться регулятору. На сегодняшний день руководители многих компаний поставлены в жесткие условия, потому что документ был принят достаточно внезапно, и теперь необходимо проделать много работы в сжатые сроки.

Важная деталь – российское ПО не является полным аналогом того, которое госкомпании уже привыкли использовать. Поэтому процесс перехода должен включать комплекс мероприятий, включающий в себя подбор наиболее эффективных решений, обучение сотрудников, интеграцию нового софта с уже существующим. Важно, чтобы все компоненты информационной системы были связаны между собой и не создавали помех для работы организации. Справиться с этим нелегко, поэтому уже на этапе разработки плана по переходу на российский софт рационально привлечь компетентного ИТ-консультанта. По нашему опыту, это помогает сэкономить время, деньги и обеспечить непрерывность бизнес-процессов.

Рекомендации по переходу на российское ПО для госкомпаний – это еще один важный шаг к обеспечению импортонезависимости в сфере ИТ. В дальнейшем, по нашему мнению, тренд будет распространяться и на другие категории заказчиков, внутри которых процесс импортозамещения еще не начат. При определенных условиях, созданных со стороны государства, это вполне реально. Уже сегодня нам поступают запросы от коммерческих организаций, которые хотят подсчитать экономический эффект от перехода на российский софт.